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劳动合同法如何在印企“落地生根”
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直面问题

  面对新的《劳动合同法》,印刷企业确实存在一些不可避讳、必须面对的普遍疑虑:行业中有议论认为,当前我国尚未建立完善的和全国联网、顺畅运行的劳保福利制度和养老保险等体系,包括《劳动合同法》等一系列新的劳动法规的实施是否为之过早?而且法规过于保护劳工,某些角度来说可能会形同新的“铁饭碗”。

新的劳动法规保护弱势群体,向劳动者倾斜,企业界应当理解,但不少印刷企业确实经营困难也是事实,尤其是相对来说比较好管理、比较遵守法规的国有印刷企业,许多职工尚未从原有的“铁饭碗”中完全摆脱出来,近年来受到工价低、教材多次大幅降价等多重严峻考验,有相当比例印刷企业面临亏损局面。此次实施用人新规,内部三项制度改革将如何进行,新的体制、机制如何改革和运行?严酷的现实是,问题如果得不到解决,书刊印刷企业会在产业升级还未摆上议事日程时,企业已面临市场的淘汰。

  有人说:改变我国廉价劳动力的形象,实现由“中国制造”向“中国创造”的转变,是一个渐变的过程。古语有云:欲速则不达。如果拔苗助长,在各种条件尚不成熟时,通过法规来强制提高劳动力价码,是否能够真正实现美好的立法初衷?会不会因为劳动法规定过严而引发集体“避法潮”,从而失去保障劳动者的作用?由于我国的基本国情,目前的就业压力本来就非常大,劳动者很多似乎还在观望而没有底气对新规领情,种种说法需要直面,而不是避而不谈。

  2008年将是新法能否顺利实施的一道坎。越过这道坎,新法才可能说有机会生根发芽。

  相关提醒

  下面就几个问题为行业管理提个醒:从法规上来说对所有企业都是公平的,但在执法过程中,地区不同,行业不同,企业不同,执法部门的公平性和力度能否一致?如新劳动法实施后,行业内的品牌公司、龙头企业、国有企业肯定会成为监管的标杆,而对印刷业中数量十分庞大的小公司、小作坊、“游击队”来说监管难度很大,政府有关部门应下大决心做到所有企业在劳动法面前一视同仁。

  如果由于各种原因形成实际上的行业监管力度不均衡,那么巨大的成本差异将会首先对印刷行业的品牌企业、龙头企业、国有企业造成重大的影响。

  综合考量

  理性约束和现实成本博弈的问题。争议最大的劳动合同期限其实是一个经济问题。从经营者角度看,在选择员工的时候,不仅要考虑员工自身的人力资本和发展潜力,还要考虑企业的发展前景和外部环境约束。

  如果处于行业大发展阶段、经济繁荣期、企业扩张期,相应的员工需求数量就会持续上升。此时如果企业与每个员工或绝大多数员工签订无固定期限劳动合同,一旦未来经济不景气,企业要减员,将面临巨大的交易成本。
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